Türkiye Cumhuriyeti, Almanya Federal Cumhuriyeti ve İspanya Krallığı
Eşleştirme Projesi Ortak Yürütme Ofisi
Türk, Almanya ve İspanyol Hükümetleri arasında gerçekleştirilmekte olan “Türk Limanları ve Kıyı Alanlarında Deniz Güvenliğinin Geliştirilmesi” adlı Eşleştirme (Twinning) projesinin tanıtılması ve kamuoyuna duyurulması amacıyla 24 Ocak 2007, Çarşamba günü, Saat 10:00’da Denizcilik Müsteşarlığı Konferans salonunda bir basın toplantısı ve kokteyl düzenlendi.
Türk Hükümeti adına Denizcilik Müsteşarı İsmet YILMAZ, Almanya Federal Hükümeti adına Ulaştırma, Bayındırlık ve Şehircilik Bakanlığı, Su Yolları ve Denizcilik Genel Müdürü, Sayın Reinhard KLINGEN, İspanya Hükümeti adına REMESA Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Rafael PASTOR basın toplantısı gerçekleştirerek soruları cevaplandırdılar.
Diğer üst düzey davetliler arasında, Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı üst düzey yöneticileri, Almanya Federal Cumhuriyeti Ulaştırma, Bayındırlık ve Şehircilik Bakanlığı, Almanya Federal Cumhuriyeti Su ve Taşımacılık Otoritesi, FIAPP, Federal Almanya Cumhuriyeti Büyükelçiliği, İspanya Krallığı Büyükelçiliği, Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu ve AB Genel Sekreterliğinden gelecek olan temsilciler yer aldı.
Denizcilik Müsteşarlığınca yapılan basın duyurusunda proje ile ilgili şu bilgiler yer aldı:
Bu proje, Türk limanları ve kıyı alanlarında, deniz güvenliğine ilişkin AB Müktesebatının uygulanması için Denizcilik İdaresinin kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi ve tehlikeli yük elleçleme dahil liman faaliyetlerinde sağlık, deniz güvenliği ve çevresini koruma hedeflenmektedir. Türkiye, Mart 2006’da, 5 AB Üye ülke arasından Federal Almanya’yı lider ortak, İspanya’yı ise yardımcı ortak olarak seçmiş ve Eşleştirme Sözleşmesi AB Komisyonu tarafından 7 Kasım 2006’da onaylanmıştır. Almanya Federal Hükümeti tarafından resmi olarak görevlendirilen Sayın Gerd KASCHELL projenin Yerleşik Eşleştirme Danışmanı olarak 18 ay süreyle Ankara’da ikamet edecek olup, tarafların denizcilik ve hukuk uzmanlarının proje kapsamında gerçekleştirecekleri faaliyetleri koordine edecektir. Proje Eş-liderlikleri, Federal Almanya Cumhuriyeti Ulaştırma, Bayındırlık ve Şehircilik Bakanlığı’ndan, İspanya Krallığı REMESA’dan ve Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı’ndan üst düzey yöneticiler tarafından yürütülecektir.
2001 yılında Avrupa Birliğine sunulan Türkiye Ulusal Programında, deniz güvenliğinin güçlendirilmesi konusunda önemli aktivitelere yer verilmiş ve bu kapsamda “Türkiye’de Deniz Güvenliğinin Güçlendirilmesi Konusunda Bir Ulusal Eylem Planı”nın hazırlanması öngörülmüştür. Bu çerçevede, Denizcilik Müsteşarlığı tarafından titizlikle hazırlanan “Türkiye’de Deniz Güvenliğinin Güçlendirilmesi Eylem Planı, 2004-2008” adlı Plan, Aralık 2003’de Ulaştırma Bakanı Sn. Binali YILDIRIM tarafından onaylanarak Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu ile Avrupa Birliği Genel Sekreterliği’ne iletilmiştir. Deniz güvenliği konusunda uluslararası sözleşme gereklerini yerine getirmekle yükümlü Denizcilik Müsteşarlığı, gerek “Ulusal Program” gerekse “2004-2008 Deniz Güvenliği Ulusal Eylem Planı” çerçevesinde ilgili faaliyetlerin önemli bölümünü gerçekleştirmiş, diğerlerini de süratle gerçekleştirmektedir.
Denizcilik Müsteşarlığı, 7 Kasım 2006 tarihinde, Avrupa Komisyonunca onaylanan ve AB Mali Yardım Çerçeve İşbirliği Anlaşması kapsamında yürütülecek olan “Türk Limanları ve Kıyı Alanlarında Deniz Güvenliğinin Geliştirilmesi” isimli 2. Eşleştirme (Twinning) projesini de üstlenmiştir.
Yaklaşık 1.6 Milyon Euro tutarındaki proje; Eşleştirme, Teknik Yardım ve Ekipman-Donanım Alımı bölümlerinden oluşmaktadır. Ekipman-Donanım Alımı bölümünün %25 lik ulusal katkı payı hariç projenin tüm finansmanı AB tarafından karşılanmaktadır. Denizcilik Müsteşarlığı bünyesinde bu projeyi yürütmek amacıyla bir birim kurulmuş olup, bu sayede çalışmalar hızla sürdürülmektedir. Projede; Türk limanları ve kıyı alanlarında, deniz güvenliğine ilişkin AB Müktesebatının uygulanması için Denizcilik İdaresinin kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi ve tehlikeli yük elleçleme dahil liman faaliyetlerinde sağlık, deniz güvenliği ve çevresini koruma hedeflenmektedir. Projeden beklenen en önemli sonuçlardan birisi, limanlar ile Denizcilik Müsteşarlığı Merkez Teşkilatı arasında bilgi akışının artmasıdır. Diğeri, idarenin acil durumlara müdahale kapasitesinin gelişmesidir. Beklenen diğer önemli sonuçlar ise; kılavuz ve römorkaj hizmetlerini izlemede etkinliğin artması ve tehlikeli yüklerin elleçlenmesinde güvenliğe ilişkin ulusal mevzuatın uygulanmasının gelişmesidir.
Ayrıca bu proje, 16-17 Ocak 2007 tarihinde, İstanbul’da yapılan EuroMed Toplantısı’nda, Kuzey Afrika ve Ortadoğu ülkelerine örnek bir proje olarak tanıtılmasıyla da ayrı bir öneme sahiptir. Denizcilik Müsteşarlığı, Türkiye Bağımsız Ara Değerlendirme Kuruluşu’nca hazırlanan Sektörel Ara Değerlendirme Raporu’nda; proje yürütme birimini zamanında oluşturmasının yanı sıra, ilgili taraf ve birimlerin proje uygulama evresinde kaydedilen ilerlemeleri izleyebilmesi için network sisteminde kurduğu proje izleme sistemiyle de proje tasarımı ve hazırlığı alanında en iyi uygulamaları gerçekleştiren örnek kurumlar arasında gösterilmiştir. Yine aynı raporda yer alan performans değerlendirmesinde ise; proje tasarımının, Katılım Ortaklığı ve Müktesebatın Kabulüne ilişkin Ulusal Program’a (NPAA) uygunluğu ile proje hazırlamada kurumsal verimlilik kriterlerinden, 2005 yılına ait 19 proje arasında, yine en yüksek puanları almıştır.
Tamamı AB fonlarından karşılanan Eşleştirme (Twinning) Projeleri; AB aday ülkelerin idari yapılarının kuvvetlendirilmesi ve ulusal mevzuatın Avrupa Birliği müktesebatına uyumlaşması konusunda yardımcı mekanizmalar olarak, bu ülkelerin AB’ye üyelik süreçlerini hızlandırmaktadırlar. 
Yorumlar
Kalan Karakter: