Denizcilik Genel Müdürlüğü, Samsun Bölgesel Hizmet Sahası’ndaki 20 yıllık kılavuzluk hizmeti işletme hakkını dün masaya yatırdı. Dört aday –Deniz Kılavuzluk A.Ş. (DEKAŞ), KA2 Girişim Grubu, SANMAR ve Samsunport– arasından en yüksek pay oranını teklif eden DEKAŞ zafere ulaştı.
Sızan Rakam: “%58 Devlet Payı”
Kimi sektör temsilcileri, DEKAŞ’ın brüt hasılatın %58’ini Hazine’ye bırakmayı taahhüt ettiğini öne sürüyor. Bu oran; yakıt, bakım-onarım, bordro ve sigorta giderleri düşüldüğünde “fiilî kâr marjını buharlaştıracak denli yüksek” olarak niteleniyor. “Masraf çok, lokma küçücük; idare kılavuzluk tarifesinin çoğune geri alırken geminin aslında niyet olarak hizmetler için ödediği paranın yarısı bile hizmetlere gitmiyor” diyen bir işletme ekonomisti, teklifin uygulamada sürdürülemez olduğunu savunuyor. (Rakam resmî duyuruda henüz teyit edilmedi.)
Kamu İhale Kanunu 4734/38 Gündemde
Uzmanlar, 4734 s. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesindeki “aşırı düşük teklif” mekanizmasına dikkat çekiyor: İhale komisyonu, kâr bırakmayan teklifleri “ekonomik olarak uygulanabilir değil” gerekçesiyle iptal edebiliyor. Bu yargı, pay oranının yüksekliğine değil, nihai kârlılığın yokluğuna bakıyor.
Rekabet Merceği ve Sektör Dinamikleri
Rekabet Kurumu, Ocak 2025’te kılavuzluk-römorkörcülük piyasasına “pazar kapatma” iddiasıyla soruşturma açmıştı. Samsun ihalesindeki agresif pay yarışı, Kurul’un “piyasadan rakipleri dışlama” endişesini yeniden alevlendirdi.
Yasal Takvim
Resmî Gazete: Sonuç ilanından sonra 15 gün içinde yayımlanacak; itiraz süresi de bu tarihte başlayacak. DEKAŞ, altı ayda filosunu, personel sertifikalarını ve altyapı yatırımlarını belgelerse sözleşme imzalayacak; aksi hâlde sıra, ikinci en yüksek payı veren KA2 Girişim Grubu’na geçecek. İhale Komisyonu, kârı sıfıra yaklaştıran oranı “aşırı düşük” bulursa 4734/38 uyarınca açıklama isteyebilir; tatmin olmazsa iptal kararı verip yeniden ihaleye çıkabilir.
Sektör Ne Diyor?
“%42 pay, kılavuz teknesinin mazotuna zor yeter; yatırım yapacak para kalmaz."
“Hizmetin emniyeti ricata zorlanamaz. Filo yenilemesi yapılmazsa risk artar.”
“İdare kısa vadede yüksek payla mutlu olur, ancak uzun vadede ‘hizmet kalitesi düşüşü + telafi yatırımı’ faturası devlete geri döner.”
Yorumlar 1
Kalan Karakter: