Uluslararası denizcilikte denetim dönemi: IMO kampanya başlattı
IMO, uluslararası denizcilik kurallarının uygulanmasını güçlendirmek amacıyla üye devletlere yönelik denetim ve teknik destek çalışmalarını artırma kararı aldı.
IMO’dan “uygulama” hamlesi: Kurallara uymayan bayrak devletleri mercek altında Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO), uluslararası denizcilik kurallarının uygulanmasını güçlendirmek amacıyla üye devletlere yönelik denetim ve teknik destek çalışmalarını artırma kararı aldı. Kurum, özellikle yaptırımları ihlal eden tankerlerin oluşturduğu “gölge filo” nedeniyle büyüyen uygulama açığına dikkat çekiyor. IMO, bayrak devleti ve liman devleti otoriteleri arasındaki koordinasyonu artırmak ve daha fazla ülkenin uluslararası düzenlemelerin uygulanmasına hâkim olmasını sağlamak için yeni bir kampanya başlatıyor. Kurum, küresel denizcilik düzeninin güvenilirliğinin büyük ölçüde kuralların sahada uygulanmasına bağlı olduğunu vurguluyor. “Gölge filo” uyarısı Son dönemde özellikle yaptırımları ihlal eden tankerlerden oluşan “gölge filo”, denizcilik sektöründe politika ile uygulama arasındaki farkı görünür hale getirdi. IMO’nun kuralları doğrudan uygulama yetkisi bulunmuyor; kuruluş, güvenlik ve çevre performansı için asgari standartları belirlerken uygulamada bayrak devleti ve liman devleti denetimlerine dayanıyor. Ancak Paris ve Tokyo Mutabakat Zaptı’nın yıllık bayrak sıralamaları, uygulamadaki asgari standartların ülkeden ülkeye değiştiğini ortaya koyuyor. IMO, üye devletleri cezalandıramasa da kurumlara rehberlik edebiliyor ve performanslarını denetim sistemi aracılığıyla değerlendiriyor. Denetimlerde eksiklik tespiti IMO, Çarşamba günü yaptığı açıklamada, IMO Üye Devlet Denetim Programı (IMSAS) kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde bazı ülkelerde ulusal mevzuat ve uygulamada önemli eksiklikler belirlendiğini duyurdu. Açıklamada, “Bu eksiklikler düzenlemeleri zayıflatmakta ve uyumsuzluk ile güvensiz denizcilik riskini artırmaktadır” denildi. İki yıllık uyum programı Kurum, önümüzdeki iki yıl boyunca üye devletlerin kurallara uyumuna odaklanacak. Çalışmalar; kapasite geliştirme, teknik iş birliği ve mevcut IMO ofisleri aracılığıyla sözleşmelerin uygulanmasına ihtiyaç duyan ülkelere doğrudan destek verilmesini içerecek. Özellikle küçük ada gelişmekte olan devletler ile en az gelişmiş ülkeler öncelikli olacak. Bu yargı alanlarında açık gemi sicilleri nedeniyle uyumsuzluk riskinin daha yüksek olduğu değerlendiriliyor. IMSAS denetimleri de ülkeleri değerlendirmek ve iyileştirmeleri teşvik etmek için kullanılacak. Sahte bayrak tesciline karşı önlem IMO ayrıca, gemilerin yetkisiz şekilde bir ülke bayrağı taşıdığını iddia etmesi anlamına gelen sahte gemi tescili uygulamasıyla mücadele için yeni adımlar atmayı planlıyor. Bu uygulama, özellikle yaptırımlardan kaçınmaya çalışan tankerlerde sık görülüyor. IMO Genel Sekreteri Arsenio Dominguez, “Denizcilik sektörünü gerçekten sürdürülebilir kılmak için bu yüksek standartların seçici değil, küresel olarak her limanda ve her güvertede uygulanmasını sağlamalıyız. IMO, teknik iş birliği ve doğrudan destekle bu geçişi güçlendirmeye kararlıdır” ifadelerini kullandı. Dünya Denizcilik Günü teması olacak IMO, önümüzdeki iki Dünya Denizcilik Günü’nü de bu kampanyaya ayıracak. Etkinlikler, sosyal medya çalışmaları ve farkındalık faaliyetleriyle uluslararası denizcilik kurallarındaki yaptırım açığının kapatılmasına yönelik çabalar öne çıkarılacak.